Cateo, figura de doble naturaleza jurídica: panelistas en la Escuela Judicial

Toluca, México.- Como parte de las actividades de difusión de la cultura jurídica, en la Escuela Judicial del Estado de México se realizó el Panel “Naturaleza, requisitos y formalidades del cateo”, en el que reconocidos juzgadores exploraron las distintas aristas de este recurso legal que, además de ser una medida cautelar en sí mismo, también constituye una garantía constitucional de carácter procesal, reconocida incluso en varios tratados internacionales de los que México forma parte.

Durante los trabajos, a los que asistió el presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, Baruch Delgado Carbajal, el Juez Primero Federal Penal Especializado en Cateos, Arraigos e Intervención de Comunicaciones Roberto Antonio Domínguez Muñoz, dijo que el cateo, como medida cautelar se enfoca a resolver cuestiones urgentes de una investigación criminal que sirve  de base o prueba para la configuración de un delito, en tanto que como garantía constitucional únicamente puede ser autorizado por un juez, que es el encargado de verificar que la solicitud correspondiente y sus anexos, cumplan los requisitos mínimos de fundamentación, además de velar porque el desahogo de esta diligencia se lleve a cabo en los términos en que fue autorizada.

En presencia de la Coordinadora General de la Administración de los Juzgados del Sistema Penal Acusatorio, María del Refugio Elizabeth Rodríguez Colín, quien fungió como moderadora del panel, el juez Domínguez Muñoz, resaltó que en distintos tratados internacionales como el Pacto de San José y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, se reconoce la inviolabilidad del domicilio, así como las acotaciones que ésta tiene, lo que es de observancia obligatoria para el Estado Mexicano; no obstante, recomendó que cuando un tratado internacional se encuentre en franca contradicción con el precepto constitucional, el juzgador deberá ajustarse al texto de nuestra Carta Magna, en razón del principio de supremacía constitucional, lo que implica que el resto de las  normas jurídicas deben ser acordes con ella.

A su vez, el Juez Noveno de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, Rodolfo Sánchez Zepeda, subrayó que los jueces deben desempeñarse con un sentido democrático y asumir una visión global ante cuestiones tan relevantes como los derechos humanos, los tratados internacionales y la convencionalidad, por lo que en su actuación deben apoyarse en la doctrina y la jurisprudencia.

Expuso que de acuerdo a la Teoría de los Principios, reconocida por la jurisprudencia, los juzgadores deben atender un problema atendiendo a las características del caso concreto, ponderando los elementos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad, que les permiten resolver una controversia,

Advirtió que el poder de los jueces radica en evitar los atropellos de la autoridad y, en el caso de los cateos, no deben perder de vista que se trata de una diligencia que si no está bien llevada desde el principio, puede generar material de prueba que, al ser parte de un proceso, podría considerarse como una prueba ilícita, afectando así el resultado.

También hizo uso de la palabra el Magistrado Integrante de la Segunda Sala Colegiada Penal de Texcoco, Mauricio Moreno Vargas, quien consideró que el tema del cateo es de gran trascendencia porque en realidad se trata de una técnica de investigación que incide en algunos derechos fundamentales de las personas, por lo que es motivo de preocupación.

De lo que se trata, subrayó, es de garantizar la privacidad de las personas, protegiendo la inviolabilidad del domicilio, y consideró que al tema se han sumado cuestiones relevantes como los avances tecnológicos que pueden invadir la esfera de privacidad de los gobernados, y por ello también se han ido incorporando otro tipo de figuras de protección, como las referentes a las comunicaciones privadas.

Destacó por último que el Código Nacional de Procedimientos Penales, de reciente aprobación en el país, constituye un gran avance, pues establece al cateo como una técnica de investigación y reglamenta su ejecución, asegurando una persecución penal efectiva pero apegada al respeto de los derechos fundamentales.

Al dar por terminados los trabajos del Panel, el magistrado Delgado Carbajal expuso que la función actual del juez y del ministerio público en sus respectivas esferas de competencia, es muy importante, porque en ellos recae la compleja y grave responsabilidad del estudio, capacitación y actualización permanentes, a fin de adquirir los fundamentos legales, éticos, técnicos y científicos indispensables para su mejor desempeño en la procuración y administración de justicia.